政策压顶 煤价上涨之路已被彻底堵死！

昨日，国家发改委官微发布了煤炭价格调控监管政策系列解读之七，明确煤炭生产经营企业不得通过向关联方转售，再由关联方大幅度提高价格出售煤炭。今日智库观察到，政策发布之后，港口市场掉头之下，部分贸易商开始降价出货，而下游接货意愿却并不高。

不得不说，国家发改委政策“组合拳”威力已经开始显现。反观近期一系列哄抬煤价行为的政策解读，从限制中长期合同价格、各环节煤炭价格，到禁止捆绑销售现货涨价、严禁不合理提高流通用费用，再到动力煤品种热值基准的界定……至此，煤价上涨已被监管政策彻底堵死！也可以说，煤价上涨“暗箱操作”的空间也已几乎殆尽！当前，迎峰度夏用煤高峰即将到来，管控煤价上涨正面临着一个关键性节点。国家发改委对煤价监管政策解读的步步深入、环环相扣、全面覆盖，显然是在不断释放政策信号，希望通过政策引导来逐步达到降低煤价的预期。而随着政策解读的不断深入、全面，国家层面对哄抬煤价行为的法律界定也必将更加清晰明了，易于操作。那么，可以肯定的是，相较于之前对不合规涨价主体的政策提醒和约谈而言，后期煤价监管政策落地的“法治化”色彩也会更浓。有鉴于此，煤炭贸易商们在此节点，宜应审慎为之。

还需值得注意的是，政策双向发力的倾向愈加明显。对煤价高压监管之外，国家层面正在加快提升煤炭市场供应能力。今日智库关注到，昨日国务院召开的常务会议明确提出，要落实地方煤炭产量责任，调整煤矿核增产能政策，加快办理保供煤矿手续。再开工一批水电煤电等能源项目。

就当前动力煤市场而言，整体供需平稳。截至昨日，环渤海港口库存1941.5万吨，环比增加27.3万吨，大秦线检修正式结束，铁路日运量恢复至130万吨满发水平，进港资源明显增多。而沿海省份煤耗疲软，整体可用天数稳步上行，电厂采购积极性不高，后期在政策的双向加持之下，煤价将大概率向合理区间逐步回归。