11月22日，北京市城市管理委员会发布了《北京市燃料电池汽车车用加氢站发展规划（2021-2025年）（以下简称“规划”），提出了到2025年北京市发展10000辆氢燃料电池汽车、建74座加氢站的目标。
为什么是这个目标？
北京市对燃料电池汽车市场需求进行了很细致的分析，给出了氢燃料电池汽车七大应用场景，并指出北京市氢燃料电池汽车推广潜力为13.70万辆。
北京市氢燃料电池汽车推广潜力13.70万辆
冬奥会一共投入了近1200辆氢燃料电池汽车，加上国家燃料电池汽车示范城市群建设，北京市截至2022年8月，共投入应用1528辆氢燃料电池汽车，包括大中客车845辆，普通物流车272辆，冷链物流车203辆，重卡202辆，环卫车5辆；个人乘用车1辆。
为了保障这1528辆氢燃料电池汽车的日常运行，北京市已建成11座加氢站（其中10座已经投入运营）。
也正是得益于冬奥会这场人类迄今最大规模的燃料电池汽车部署，北京市对燃料电池汽车的应用场景有了自己的理解——相比纯电动汽车，氢燃料电池汽车具有续航里程长、加氢时间短、零排放零污染等特点，特别适宜低温、山区、重载和远距离运输等应用场景。
因此，北京这份加氢站规划认为，“运输距离长、荷载重、环境污染大”的商用车领域是适宜规模化推广氢燃料电池汽车的重要领域。
进一步地，按照运输类别、服务功能、运行特征，北京市将燃料电池商用车领域具体划分为货运、环卫、邮政、公交、旅游客运、省际客运和通勤客运7类应用场景。其中，货运包含干线运输和城市配送两类细分场景，公交包括市郊山区线路和远郊山区线路两类细分场景。
北京市根据车辆应用场景划分，结合货运、环卫、公交等领域车辆更新替换工作计划，综合考虑各应用场景车型产品的购置和使用成本，以及不同车型产品适配性与技术成熟度，按照“宜电则电、宜氢则氢、燃油应急备份”的车辆推广思路，北京市这份加氢站规划提出，北京市氢燃料电池汽车在7类应用场景的可推广潜力规模为13.70万辆。
下表为13.7万辆氢燃料电池汽车的构成。
七大场景详细说明
除了提出氢燃料电池汽车七大应用场景，北京市还对这七类场景做了细致的说明。简直是一份氢燃料电池汽车场景应用指南。
（一）货运场景
不同车型获得各级财政资金补助后，同车型氢燃料电池客运车辆与燃油客车购置成本差较大，同车型氢燃料电池货车与燃油货车购置成本差较小，技术成熟度及市场发展潜力更高。综合考虑适宜应用场景、适配产品车型、推广应用潜力及经济性等因素，货运领域干线运输和冷链物资的城市配送场景将成为推广应用氢燃料电池汽车的发展重点。
（二）环卫、邮政场景
按照“市区用电、郊区用氢”的新能源化路径，4.5吨以下环卫作业车辆仍采用成熟的纯电动车型替换应用模式，4.5吨及以上环卫作业车辆宜发展氢燃料电池汽车。目前，市场上已具备可成熟应用的8吨、12吨氢燃料环卫专用车型产品。按照本市污染防治攻坚战工作要求，4.5吨以下邮政末端投递车辆已基本使用纯电动汽车，后续可结合车辆更新替换规律，继续走纯电动新能源化路径；4.5吨及以上邮政干线运输车辆，宜结合市场应用端成熟度，逐步替换为氢燃料电池汽车。
（三）公交场景
根据本市目前新能源公交车的主要发展路线，主城区公交车辆仍以纯电动汽车为主，山区受车辆爬坡、气候温度、续航里程等因素影响，较适合发展氢燃料电池汽车。现阶段市郊山区线路、远郊山区线路的传统燃油车辆，均具备氢燃料电池汽车替换潜力。
（四）旅游、通勤客运场景
小型、中型载客汽车由于载客人数少、油耗较低、价格便宜，多应用于中短途的旅游和通勤客运线路，比较适宜发展纯电动汽车；大型载客汽车载客人数多、油耗大、污染强，多应用于数百公里的中远途运输线路，更适宜发展氢燃料电池汽车。
（五）省际客运场景
随着高铁运行服务版图的不断扩大，省际客运服务能力将逐渐收缩，氢燃料电池汽车的替换潜力和推广可行性较低，结合2025年前车辆发展潜力分析，省际客运应用场景不作推广考虑。
