主持人 水均益:
大家晚上好,欢迎您收看新闻频道正在直播的《环球视线》,我是水均益。
今天中国国防部就南海问题再次表态,国防部发言人杨宇军在新闻发布会上明确的表示,中方一贯的主张明确南海航行没有问题,各方应多做有利于南海和平稳定的事情。
其实很多史料都证明中国是最早发现命名南沙群岛的,其最早发现可以上溯到汉朝;中国也是最早开发经营南沙群岛;最早并持续对南沙群岛行使主权的管辖。南海问题本来不是一个问题,是什么时候开始?又是怎样一步步的成为了问题呢?今天我们希望从历史的角度,从法理的角度看一看南海争端。
我们今天特意请到演播室的两位,一位是特约评论员尹卓先生,还有一位是国际战略研究所的教授高祖贵先生。两位我们还是和观众朋友一起,先通过一个短片,从历史的角度了解一下南海。
(播放短片)
解说:
翻开历史,20世纪以来,世界主要国家出版的198种《地图集》和权威《百科全书》,无不明确标明或承认,南沙群岛及其附近海域在中国南海的传统海疆之内。中国历史上在南海,有几次非常重要的行使主权行动,明朝的郑和下西洋,清朝晚期的李准巡探,国民政府在二战胜利后接收南海诸岛。直到现在,很多岛屿的名字都印证了那段历史。
即便是如今不断跳出来表演的越南,在1975年以前,也是明确承认中国对南沙群岛的领土主权的;而菲律宾和马来西亚等国,在70年代以前,根本没有任何法律文件或领导人讲话,提及本国领土范围包括南沙群岛。
蚕食和瓜分南海的高潮则出现在20世纪70年代之后,而原因就在于20世纪60年代,在南海盆地发现大量石油和天然气资源,南海成为世界四大储油区之一,这是引发南海争夺高潮的实质原因。在巨大利益驱使下,一些南海周边国家,已经不顾南海主权历史上一直属于中国的事实,以占领就是拥有的野蛮逻辑,侵占南海岛屿。不顾中国的抗议,在南海的中国传统海疆内强行开采油气。
据不完全统计,越南、菲律宾、马来西亚、印尼、文莱,在中国传统的国界线内,已经钻井1000多口,每年掠夺数千万吨油气,而中国在南沙海域还没有一口油井。在此复杂背景下,中国与南海有关各方展开了艰难的政治谈判。2002年的11月4日,在第六次中国与东盟领导人会议上,中国与南海有关各方签署了《南海各方行为宣言》这样一个政治文件。自宣言签订以来,已经十年光景,但如今的南海并未因此平静。
近来,越南与菲律宾在南海频繁的挑衅行动,足以令这张千余字的宣言蒙羞。那又是什么吸引了美国这样的国家来当幕后推手的呢?原因就在于南海所拥有的资源利益固然非常重要,但海洋对于沿岸国和航道使用国而言,战略空间和战略位置才是其重要性的本原。
美国在全球控制的16个海上交通咽喉点中,有三个都在南海附近。作为世界海域量第二大的海上航道,南海是东盟各国和欧、美、日、俄、澳等主要经济体的海上航运生命线。经过这一海域的国际贸易量占全球贸易量的80%左右;日本、韩国90%的石油进口要经过南海运输;南海地区出产的液化天然气四分之三运往日本;美国从亚太地区进口的各种重要原料,九成左右要走南海航线。
水均益:
我们节目昨天也给大家分析了最近美国和菲律宾在南海举行军事演习,同时美国参议院昨天就南海也通过了一项所谓的决议,就此中国国防部的发言人杨宇军,今天也对此进行了回应,我们不妨现在一起来听一听,当时这个发言人是怎么说的。
(播放短片)
杨宇军 国防部新闻发言人:
不关于你提到的第一个,有关美国和菲律宾举行海上的联合演习的问题,中方一贯认为有关国家之间的双边防务合作,不应该针对第三方,更不应损害第三方利益。我们希望有关国家都能以本地区的和平与稳定为重,多做有利于维护地区和平与稳定的事。
在南海问题上,我们的主张是明确的,也是一贯的,我们主张通过有关当事国之间的双边谈判和友好协商,以和平的方式解决相关的争议,有关南海地区的航行自由问题,我们认为南海地区的航行自由,从来没有因为分歧受到影响,所以南海地区的航行是没有问题的。南海地区的和平稳定,符合包括中美在内的亚太各个国家的共同利益,我们希望各方都应多做有利于维护地区和平与稳定的事。
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